3月19日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南考察时强调，云南民族众多，要加强边疆民族地区治理，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，深入推进新时代兴边富民行动，切实维护民族团结、边疆稳固。

云南，地处祖国西南边陲，是我国少数民族种类最多、跨境民族最集中的边疆省份。这里山水相连、民族相依，既是开放前沿，也是国家安全和边疆稳定的重要屏障。面对复杂的地理环境、多元的民族文化以及边疆治理的特殊性，云南正走出一条兼具中国特色、边疆特点和时代特征的治理新路。

“党建+”，红旗飘扬的边疆实践。云南需持续深化基层党组织建设，推动党的组织覆盖向边境村寨、民族聚居区延伸，确保党的政策“一竿子插到底”。近年来，云南通过“国门党建”“红旗飘飘工程”等创新实践，将基层党组织打造成凝聚人心、团结群众的“堡垒”，有效解决了边境地区“空心化”、治理力量薄弱等问题，使边境线成为民族团结线。实践证明，只有坚持党建引领，才能将边疆的“地理边缘”转化为“治理前沿”。

“资源+”铺就民族团结“幸福路”。发展滞后是边疆民族地区矛盾的根源之一。云南正紧扣“共同富裕”目标，将资源禀赋转化为发展动能。一方面，依托“绿色能源”“特色农业”“文旅融合”等优势产业，打造边疆经济新增长极，通过“家门口就业”让边民“留得住、富得起”；另一方面，完善基础设施“硬联通”，加快沿边高速、中老铁路经济带建设，缩小边疆与内地的差距。怒江州通过易地搬迁、生态补偿等措施，让10万贫困群众“挪穷窝、换新业”，正是发展赋能治理的生动实践。

“文化+”筑牢民族团结思想根基。云南26个世居民族的文化交融史，本身就是一部边疆治理的“活教材”。多年来，云南保护各民族语言、节庆、技艺等文化遗产，更要以教育为纽带推广国家通用语言文字，促进跨民族交往交流，以文化认同筑牢思想根基。近年来，云南创建数百个“民族团结进步示范村”，通过“双语课堂”“民族文化节”等活动，让“中华民族一家亲”理念深入人心。在创建中尊重差异、增进共性，将多元文化转化为治理合力。

“稳”与“活”，法治框架下的特色治理实践。云南不断完善边境管理法规，严厉打击跨境犯罪、宗教渗透等行为；同时，探索“柔性治理”路径，发挥民族头人、村规民约在调解纠纷中的作用。德宏州通过“涉外矛盾纠纷联合调处中心”，成功化解多起边境纠纷；西双版纳借助“智慧边境”系统提升管控效能，使边境线成为法治文明线，这些创新表明，法治化与人性化结合的治理模式更能适应边疆实际。

“项目+”治理与开放的云南样本。云南作为面向南亚东南亚的辐射中心，一方面，深化与周边国家的跨境合作，通过中缅经济走廊、中越边境产业园等项目，实现“以开放促稳定”；另一方面，讲好中国边疆治理故事，将云南的民族团结经验、减贫成果转化为国际话语权。运营中的中老铁路不仅是一条交通线，更成为展示中国治理智慧的“示范窗口”。

云南的边疆民族地区治理，本质是探索一条“在多元中铸就一体、在发展中筑牢安全、在开放中守住底线”的现代化路径。这条道路坚定地贯彻了国家战略，是立足边疆实际的创新实践。当党建的红旗飘扬在边境线上，当发展的成果惠及每一个民族，当文化的纽带凝聚起共同信仰，云南探索出一条民族携手同行，共同奔上富裕路的创新实践，为新时代中国边疆治理书写一份习近平总书记要求的答卷。