话题：4月23日，红河州司法局党委委员、副局长杨金松率队参加《红河热线》栏目，就实施普法惠民利企行动，建设更高水平法治红河等方面话题与听众和网友进行访谈交流，回应大家关心的热点难点问题。

红河州司法局在推进法治政府建设进程中，如何通过创新司法行政工作机制，为全州高质量发展筑牢法治屏障？

杨金松介绍，红河州司法行政系统以“法治护航高质量发展”为主线，紧扣“一个统筹、五个职能”职责定位，按照州委“337”工作思路，在法治建设、服务民生等领域取得阶段性成果，全州法治建设水平不断迈上新台阶。2024年，红河州法治建设群众满意度达97.78%，超过全省平均水平；全州法治建设成效考核连续4年获优秀等次，位列全省前列。

今年，全州司法行政系统将持续推进依法行政、加快法治政府建设，为助推全州经济社会高质量发展提供坚强法治保障。红河州司法局根据州政府关于2025年10件惠民实事的要求，及时发布《红河州“普法惠民行动”工作方案》，为全社会营造良好的法治氛围，此外，制定《红河州司法行政系统2025年度重点工作任务清单》等文件，确保法治政府建设稳步推进。

为规范执法环境，红河州启动规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动工作，为涉企执法部门和行政执法人员开展涉企行政检查工作提供明晰的指引，确保全州行政检查行为严格规范、公正文明，为企业、个体工商户等经营主体营造良好法治营商环境。针对公共法律服务领域存在的不规范行为，特别是社会关注度高、风险隐患大的突出问题开展规范治理，不断提升公共法律服务质量。

我州今年开展了“普法惠民行动”，在“普法惠民行动”中，将针对哪些群体开展精准普法？

红河州司法局普法与依法治理科副科长曹锡波说，红河州司法行政系统启动了“普法惠民行动”，旨在通过一系列措施进一步提升社会治理法治化水平和公民法治素养。目标是到今年年底，开展各类送法活动超过5500场次，青少年法治教育基地接待学生3万人次以上，法治文化公园（广场）吸引20万人次参观，应普对象综合受教育率在90%以上，并新建不少于10个法治文化公园或广场。

“普法惠民行动”强调落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦重点对象与内容，深入开展普法宣传教育，提升公众对新修订法律如《中华人民共和国行政复议法》的认知度，强化行政复议监督，坚决纠正侵犯企业合法权益的行为。

在促进经济发展方面，红河州秉持法治是最好的营商环境理念，积极解读涉企法律法规，推动《民营企业法治体检专项行动实施方案》落地生根。

通过深化普法强基补短板专项行动，借鉴新时代“枫桥经验”，提高人民调解矛盾纠纷成功率达97%以上，确保矛盾纠纷调处率达100%。同时，结合当地实际，聚焦重点人群、重点地区、重点领域、重要时间节点，开展有针对性的精准分类普法，推动普法宣传教育取得实效。

有网友咨询，公司撤走小区净水装置，只退还实际充值800元中未使用的款项，而不包括赠送的200元部分，这种处理方式是否合理？

红河州律师协会会长、云南亚尊律师事务所主任杨煜峰表示，该公司的做法是不合理的。杨煜峰解释，自今年5月1日起，最高人民法院发布的《关于预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的司法解释》正式生效，为解决预付消费过程中的纠纷提供了明确指导。针对消费者反映的情况，该司法解释第18条明确规定：当非因消费者原因需返还预付款时，人民法院将依据特定计算方法确定已消费商品或服务的价值。具体而言，若经营者向消费者赠送了消费金额，则应根据消费者实际支付金额与实际支付金额加上赠送金额的比例来计算优惠比例，并据此比例计算已兑付商品或服务的实际价值。

这一法律规定强调，在处理涉及预付款返还的问题时，必须考虑到赠品或额外赠送金额对退款计算的影响，通过合理的计算方式确保消费者的合法权益得到充分保护。

“公证在矛盾纠纷预防化解方面发挥着什么作用？”“企业面对行政机关现场执法检查时，如何合法应对，应注意哪些法律风险？”……节目中，上线嘉宾还对听众和网友关心关注的问题进行了解答。杨金松表示，红河州司法局将强化法律服务，提升司法透明度与便捷性，确保法治服务更加贴近公众日常生活和企业需求；加强对公众法律意识的培养，鼓励公众积极参与到法治社会建设中来。同时，持续接受公众监督，以实际行动践行司法为民的服务宗旨，不断推动全州法治水平迈向新台阶。