由州纪委监委、州委宣传部、州融媒体中心联合推出的《红河热线·清廉为民》特别节目10月25日播出第八期。节目中，红河州纪委监委、红河州民政局、红河州农业农村局、红河州卫生健康委相关负责人聚焦清廉云南建设十大行动中的“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”进行访谈交流。

红河州纪检监察机关采取了哪些措施，统筹开展好“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”？成效如何？

“纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局这一职责使命，坚持以人民为中心这一根本立场，在推进‘惠民行动’中，全州各级纪检监察机关坚持问题导向，抓好线索处置，强力推进办案，狠抓纠风治乱，查处了一批有影响、有分量的典型案件，解决了一批群众反映强烈的突出问题。”红河州纪委监委宣传部部长苏建勇说，今年开展的“惠民行动”呈现出四大超常规特点：一是责任机制超常规，建立领导包联机制，确保整治实效；二是案件查办超常规，强化线索征集与督办，提升办案效率；三是整治重点问题超常规，针对群众关切的腐败现象，如校园食品安全及农村集体资产侵吞等，实施精准打击；四是纠风治乱超常规，聚焦住房、养老、教育、医疗等民生领域，深化运用“群众出题—纪委监委点题—党委政府领题—职能部门答题”的工作机制，紧盯重点开展“点题整治”，集中力量突破攻坚，着力提升群众对“惠民行动”的“有感度”。

我州民政部门在“惠民行动”中做了哪些工作？取得了哪些成效？

据红河州民政局副局长王英介绍，近年来，红河州民政系统在保障和改善民生领域深耕不辍，把清廉建设贯穿于民政工作各领域、全过程，切实发挥兜底性、基础性作用，推动民政领域党的惠民政策落地生根、可感可及，全州民政事业呈现出具有红河州特色的“两实”“两新”“两快”发展趋势。

“两实”体现在社会救助兜底和“一老一小”保障两方面。社会救助政策完善，低保标准提升，确保19.67万城乡低保对象及1.04万特困人员的基本生活。同时，“一老一小”保障机制健全，为5.16万名留守儿童和1.45万名留守老人提供了精准帮扶。

“两新”则在于慈善公益事业的新气象和社会组织工作的创新思路。红河州慈善总会发挥了重要作用，筹集并监管善款，支持社会公益。社会组织通过新平台探索“五子”工作法，助力乡村振兴，累计投入帮扶资金321万元。

“两快”指的是养老服务体系建设快速推进，以及婚姻登记服务的快速拓展。全州建设了各类养老服务设施，并实现多项养老服务全覆盖。婚姻登记服务形式创新，公园式婚姻登记站投入使用，提升了公共服务水平。

我州在落实“惠民行动”促进群众增收，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，有哪些具体举措？

据红河州农业农村局副局长李熙介绍，红河州农业农村系统深入贯彻全面从严治党和清廉云南建设要求，通过“小切口”整治民生领域突出问题，在乡村建设和治理中，纠正形式主义、官僚主义，推行乡村建设负面清单，注重民生项目的质量和实效，保障农民利益，农村改厕等任务根据实际情况动态调整，避免“一刀切”的问题；在产业发展和增收方面，协同相关部门优化项目管理和资产利用，实施“百日攻坚”行动，加大产业投入，促进农民增收，河口县通过发展柑橘种植实现群众和村集体的双重增收。今年前三季度，全州脱贫户人均纯收入增长12.86%；在农村集体“三资”监管中，强化日常监督与专项整治，组织资产清理和审计整改，防止集体资源资产被非法利用。

“关注民生、改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。下一步，我们将进一步聚焦群众关注的热点、难点和痛点，继续严查纠治乡村振兴领域中不正之风和腐败问题，让群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义，切实提升参与清廉云南建设红河实践的获得感。”李熙说。

我州卫生健康系统如何推进“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”，着力建设“家门口”的好医院？

据红河州委卫生健康工委专职副书记白伟介绍，在实施健康优先发展战略中，州委书记、州长及县（市）党政“一把手”、分管领导率先垂范、领衔担任42家医院“编外院长”，亲自解决实际问题。同时，坚持“一盘棋”谋划推进，制定多个文件推进“清廉医院”建设，形成州、县、乡、村四级联动工作格局，构建以滇南区域医疗中心为引领，以县、乡医疗服务2个基础为承载，以党建、人才、质量3个保障为支撑的“123医卫体系”，引进东南大学附属中大医院、上海交大附属儿童医学中心等输出医院，合作共建妇产、儿童、肿瘤、心血管、急重症、精神卫生等6个省级区域医疗中心，带动县、乡两级医疗服务能力不断提升，基层医疗卫生服务网络日益健全。

通过建立卫健工委党校，开展多层次培训，并利用专家资源举办讲座，强化纪律教育。在医院内部，纪委发挥了监督作用，完善了内部控制制度，并推行“三查房、两交班”工作机制，确保廉洁自律；为改善患者体验，推出“一站式”便民服务，简化就医流程，并通过多种渠道收集民众意见，针对性地改进服务质量。

下一步，红河州纪委监委纵深推进“惠民行动”的工作重点、计划措施是什么？

据红河州纪委监委宣传部部长苏建勇介绍，作为牵头单位，州纪委监委将立足职能职责，坚持“小切口”破题、“大纵深”推进、项目化治理，重点从3个方面集中集成集束把“惠民行动”做到群众的心坎上。

首先，前移监督关口，深入基层了解民情，解决急难愁盼问题，加强与民生部门协作，增强监督效果。其次，强化案件办理，采用多种方式查处侵害群众利益的行为，确保案件质量。最后，提升综合治理效能，通过个案剖析和类案分析，查找制度漏洞，推动长效机制建设，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。