2019年以来，红河州供销合作社联合社紧紧围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和省供销联社“12345”工作思路，制定“777”供销发展举措，凝心聚力抓改革、全力以赴拼经济，稳步推进中国式现代化红河供销实践。

五年来，全州供销系统经济运行稳进提质、为农服务能力明显增强、改革发展安全稳定，销售总额年均增长7.5%、消费品零售额年均增长8.5%、农产品购进总额年均增长12.8%，连续5年获得全省供销业绩考核一等奖，获国家级节约型机关等荣誉。

五年砥砺奋进改革创新成绩显著

深化社有企业改革，为农服务水平得到新提高。红河州供销合作社联合社坚持深化社企改革，制定《红河州供销联社持续深化社有企业改革的实施办法（试行）》等措施，推进供销集团化发展，指导建水、泸西、屏边组建供销集团并营运，推进社企转型发展、提档升级；深化社企“三项制度”改革，实现劳动用工“能进能出”116人次、管理层人员“能上能下”32人次、员工薪酬“能增能减”企业77户；建立健全资产管理、审计监督、业绩考核等内控体系，深入开展社企“三降两清一扭”等系列专项行动，实现社企经营管理提质增效；坚持把发展供销经济着力点放在实体经济上，大力培育壮大供销市场主体，全州现有社企110户，其中，近三年新增16户、纳规企业1户；大抓项目建设，2021年以来下达财政项目资金449万元，撬动社会资本投入近3亿元。近三年全州供销系统社有企业利润总额、资产总额、所有者权益等主要经济指标稳居全省前三。

夯实供销基层组织，为农服务根基得到新巩固。红河州供销合作社联合社实施改造提升工程，通过联合合作、资金奖补、招商引资、自筹自建等方式，5年投入资金近1.03亿元，改造提升乡（镇）基层社65个，推动资产变资源、资源变资本、资本变资金“三变”改革；实施阵地建设工程，立足市场需求，拓展服务范围，创新服务业态，建成集农资、农产品及日用品销售等为一体的新型乡镇综合服务体19个，合作开发城乡商超40个，近三年建成农产品展示展销中心10个；实施开放办社工程，通过出资领办、入股参与、服务带动等方式，领办创办农民合作社2521个，吸纳农民入社24万余人，带动农户约55万户；实施农化服务工程，健全农业社会化服务体系，引导农民合作社开展土地托管、测土配方等农化服务，2023年实施农业社会化服务面积23万亩次；实施利益联结工程，采取契约型、分红型、股权型等方式，建立“双绑”机制农民合作社104个，绑定农户5.14万户，提升组织化、市场化程度；实施村社共建工程，坚持基层党组织领办合作社发展，发挥党组织的政治、组织功能和合作经济组织的经济、产业优势，通过“五种模式”领办农民合作社360个。

发展供销经营业态，为农服务功能得到新拓展。红河州供销合作社联合社加快县域流通服务网络体系建设，制定提升县域流通服务经营网络运行质量效益行动方案，重点支持泸西全国供销系统县域流通服务网络强县建设，争取建水、红河、屏边纳入全省供销系统县域流通服务网络强县培育名单，畅通工业品下行、农产品上行渠道；2023年，全州供销系统销售总额253.9亿元、消费品零售额78.2亿元、农产品购进总额106.2亿元、农产品销售额130.6亿元；深化合作发展，探索发展供销+文旅经济、供销社区经济，与州工商联、州检验检测院、云南中农、红河学院等签订合作发展协议15个，指导开发建水“供销记忆”项目、合作开办碧色寨红河供销商号壹号店、合作经营“马帮到家供销社区惠民店”2个；延伸食用菌产业链，制定《红河州加快食用菌产业发展的实施办法》等，大力培育食用菌产业，2023年，全系统实现食用菌总产值12.78亿元；建强农资供应链，加大农资应急保供体系建设，健全农资保供10项机制，实施供销“绿色农资”升级行动、农资经营“空白县”清除行动，推进肥药减量增效，助力粮食安全，新组建红河悦农农业有限公司，年均营业额1000万元；建强农产品供应链，大力发展订单农业，建立产地到消费终端的现代供销农产品流通网络，2023年，全州供销系统农产品购进总额106.2亿元，年均增长12.8%；建强电商物流供应链，组建电商公司5家，建设农村电商服务站138个，运用“832”电商平台销售农特产品7000余万元，发展口岸经济，建水、河口等县（市）进（出）口农特产品实现对外贸易300余万元；稳住合作金融产业链，建立健全“349”社员股金风险防控机制，目前业务正常、运行稳健、风险可控。建立循环经济产业链，合作开展农业生产废旧物资回收利用，积极推进农业面源污染治理。

创新供销治理机制，为农服务效能得到新增强。红河州供销合作社联合社健全学习教育机制，坚持每周一学，常态化开展思想政治教育，实施凝心铸魂工程，教育引导干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；健全高质量发展保障机制，制定《红河州供销联社关于加快推进供销合作事业高质量跨越式发展的实施意见》，建立定期研判、资金分配、调度分析、人才培养、考核评价等工作保障机制；健全议事决策机制，制定“三规则一清单”，厘清党组、理事会、常务理事会、社有资产管理委员会、资产营运管理平台职责边界，理顺议事程序，健全运行机制，提升决策水平；健全调研督导机制，制定《红河州供销合作社联合社常态化调研督导制度》，聚焦改革重点、年度目标，坚持每年对县（市）开展全覆盖调研督导，推进行业监管责任全面落实；健全联合社机关双向评价机制，推动形成上下互评、协调联动的供销基层治理机制。

高效统筹发展安全，为农服务保障得到新加强。红河州供销合作社联合社树牢“两个至上”理念，扛实“两个必管责任”，深入推进治本攻坚三年行动，着力建设平安供销，加快构建供销安全治理新格局，以高水平安全保障高质量发展。在安全生产方面，制定《红河州供销系统安全生产责任监管措施20条》等措施，紧盯供销“1房2场3库4环节”，常态化开展安全生产检查与督办，牢牢守住系统性安全生产底线。在经济金融方面，制定《红河州供销经济稳进提质11条措施》，健全合作金融防控机制，采取健全法人治理结构、完善内控制度、健全监管机制、妥善安置员工等办法，稳步推进社企改革，牢牢守住系统性经济金融安全底线。

健全监事监督机制，为农服务作用得到新发挥。红河州供销合作社联合社自2019年设立监事会以来，坚持党管监督、从严监督，不断创新监督方式，健全供销治理机制，支持和发挥监事会作用；健全“一项制度”，加强与县（市）党委、政府沟通衔接，督促个旧、石屏、屏边配齐供销联社监事会主任，推动健全县（市）供销“三会”制度；制定“一批政策”，先后制定《州供销联社社有企业监事会管理办法（试行）》《加强全州供销系统监事会建设的指导意见》等10余个文件，推动完善监事会监督体系；建立“一项机制”，每年由监事会牵头，对全面从严治党治社治企情况，开展调研督导并提出监督建议。探索“一条路子”，积极探索实践，总结形成具有红河特色的“12341”监事会监督模式，该模式被中国供销合作网站刊载。

加强党的全面领导，为农服务能力得到新提升。红河州供销合作社联合社坚持党的全面领导，始终以党的政治建设为统领，制定《加强和改进党组自身建设若干措施》等，重点加强党组及领导班子建设，协调推进石屏、绿春、屏边等县（市）供销联社设立党组，充分发挥把方向、管大局、保落实的政治领导作用，深入推进“党建+供销”、党建入章、“四带四建”等供销党建实践，推动党的建设得到全面加强；坚持制度管党治党，制定《关于加强廉洁供销建设的若干措施》等文件20余个，不断完善全面从严治党组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系；坚持深化“清廉供销”实践，扎实推进党纪学习教育，深入开展清廉供销“三项”教育，建立“114”廉政提醒制度，推进全面从严治党治社治企向纵深发展；加强干部人才建设，坚持“两个全面”发展理念，激励供销干部担当作为、全面成长，促进供销事业提质增效、全面发展。坚决贯彻习近平文化思想，加强供销文化建设，总结提炼改革经验做法、基层供销人事迹，建成供销历史文化陈列室，编印75万字《红河日报中的供销工作》；不断巩固拓展供销宣传舆论阵地，50余条改革实践经验做法被总社、省社采用，社企改革、农资保供经验做法得到上级领导肯定性批示；开展奉献供销“40年”感恩行动，感恩党的领导和支持，永远听党话、跟党走，感恩供销前辈们的坚守和奉献，赓续红色基因、传承供销精神。

踔厉向未来拼搏实干写辉煌

今后五年，红河州供销合作社联合社将坚持“7个聚焦”，努力实现“7个突破”。

聚焦社企改革，在构建高水平供销经济体制机制上实现新突破。坚持市场化方向，持续深化社企改革，加快建立现代企业制度，推进企业转型升级，做强做优做大供销资本和社有企业，增强为农服务的核心功能和市场竞争力。

聚焦基层建设，在推动供销城乡要素合理流动上实现新突破。坚持夯实基层基础，全面落实《红河州供销系统社有资产盘活利用三年行动实施方案》，持续深化夯基建社三年行动计划，充分盘活利用闲置、低效资产，促进供销城乡要素合理流动；坚持基层党组织领办合作社，充分发挥基层党组织、供销社、农民合作社的各自优势，推进“五种模式”领办提质扩面，促进基层党组织的战斗堡垒更坚强，促进合作社与农民的利益联结更紧密，促进农民群众和村集体的经济收入更稳定。

聚焦业态拓展，在增强为农服务功能上实现新突破。坚持合作发展，加快建设县域流通服务网络体系，强化合作赋能、流通赋能、项目赋能、数字赋能，着力在增强为农服务政治功能和服务功能上下功夫、求实效。

聚焦产业培育，在提升产业链供应链韧性和安全水平上实现新突破。坚持把发展壮大供销经济实力放在产业培育上，着力培育供销经济7条产业链供应链，不断完善供销经济体系，增强产业链供应链的安全和韧性。

聚焦高质高效，在因地制宜发展新质生产力上实现新突破。坚持围绕高质量发展主题，着力在流通服务、社企改革、资产盘活等方面大胆实践，促进社企优化转型、资本优化重组、产业优化布局，在发展新质生产力上实现新突破。

聚焦问题整改，在解决问题推动改革发展上实现新突破。坚持问题导向，以存量问题的彻查彻改和增量问题的有效遏制，推动巡审整改和成果转化，建章立制，形成长效机制，促进供销治理提质增效；坚持历史地、辩证地看问题，增强历史主动，保持改革定力，全面深化改革，推动供销发展。坚持从历史看现实、从问题看本质，正视巡审问题、把握问题本质、解决问题根源，冲破问题叠加困局，推“危”转“机”，于危机中育新机、于变局中开新局。

聚焦自身建设，在纵深推进全面从严治党上实现新突破。坚持自我革命，发扬斗争精神，增强斗争本领，聚焦痛点难点刀刃向内，精准靶向发力，自觉在政治上、纪律上、制度上、管理上、作风上严起来，坚决铲除供销领域滋生腐败的土壤和条件，依靠全面深化改革一体推进，形成不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。红河州供销合作社联合社始终保持革命加拼命的状态和勇毅，踔厉奋发、苦干实干、真抓实干，以顽强斗争精神开辟供销合作事业新局面，以新安全格局保障新发展格局，以全新面貌踏上新的赶考之路，全面推进中国式现代化红河供销生动实践，为建设农业强州、助力乡村振兴展现供销新担当、体现供销新作为、作出供销新贡献。