弥勒市西一镇全镇辖区总面积345平方公里，最高海拔2212米，最低海拔1522米，辖10个村委会45个村小组，总户数8679户，总人口27068人，以彝族支系阿细为主的少数民族占总人口的95%，森林覆盖率72%，农民收入以烤烟、玉米、果蔬种植和生猪、土鸡等养殖为主，是一个以彝族为主的少数民族山区乡镇。

近年来，西一镇积极推进新型城镇化建设，统筹解决好“产、城、人”“城、镇、村”关系，不断加大民宿产业基础设施建设，现已完成投资2090万元。项目实施有效地完善了基础配套、激活了市场主体、盘活了集镇资源、促进了资源和市场融合，带动了全镇民宿产业的发展。

西一镇现已培育发展特色民宿35家，带动周边村民就业200余人，实现村集体经济增收，参与民宿产业的村民人均年收入达3.2万元，形成以玫瑰碗高端酒店为引领，集聚阿细民族风情类、乡村田园类等主题特色乡村民宿，有效地推进农文旅深度融合。

一、西一镇发展民宿产业存在的困难和问题

（一）在山区乡镇，由于民宿产业尚处于起步阶段，相关监管机制尚未完善，导致监管不到位或存在多头管理等情况。

（二）基础设施和配套服务不足。交通不便、水电供应不稳定、网络信号弱等问题直接影响民宿的吸引力和游客的住宿体验，配套服务不够完善，难以满足游客的多样化需求。

（三）资金和人才不足。缺乏足够的资金投入，难以进行长足的开发和升级。缺乏民宿产业运营的专业管理和服务人才，导致民宿的知名度和竞争力不足。

（四）同质化竞争与过度高端化。缺乏个性化的设计和服务，民宿之间难以形成差异化的竞争优势，从而引发价格战和服务质量下降。同时，部分民宿业主过分注重民宿的包装设计，将民宿按照酒店方式进行管理，导致价格过高而失去市场份额。

二、西一镇发展民宿产业采取的对策

（一）培育产业，筑巢引凤，促进各族群众交往交流交融。西一镇积极探索“体育产业+民族文化+旅游产业”农文旅体融合发展模式，盘活闲置土地资源23.85亩，打造西山全民健身中心，包含篮球、足球、羽毛球、网球等多项球类运动场地和民族团结广场，配套洗手间、电动汽车充电站等公共服务区，为各民族群众创造了共居、共学、共事、共乐的社会条件。通过组织各族群众开展文体活动、体育健身赛、传统歌舞等喜闻乐见、参与度高的活动，有效促进各民族交往，交流频度不断增强，交融程度不断加深，营造了各族群众亲如一家的浓郁氛围。

（二）围绕民宿产业大力推进农文旅体融合。西一镇紧紧围绕云南省康养旅游优势资源以及市场需求，依托攀枝村委会租舍村小组得天独厚的交通区位、自然风光、人文历史等优势，提出系列政策建议，大力实施农文旅体融合的发展模式，以住宿产业为原点扩展至高端度假产业建构，帮助乡村旅游产业提质增速，带动当地整体产业链快速提升，推动农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展，推进乡村全面振兴。

（三）“双线”拓展，以新模式完成初期建设。西一镇投入资金500万元，实施租舍村乡村振兴示范点建设项目，完成绿化21000平方米；投入资金700万元，实施弥勒市城市防洪排涝及污水处理建设工程（二期）项目，补齐农村污水治理短板，实现乡村生态宜居。投入1005万元，建成西山山货交易市场、西山农副产品冷藏保鲜链项目，打通农产品的销售渠道，并积极探索开展“农特产品进民宿”活动，打造“农业企业＋民宿+农特产品”“线上+线下”经营新模式，不断拓展农特产品销售新渠道，为游客提供更加优质的服务和产品。拓展集体经济发展空间，2024年政府投入资金200余万元，并引入市场主体，撬动社会资金2000余万元，有效整合零散资源变集体资产700余亩，建成弥勒西山康养旅居中心，积极推进资源变资产，为乡村旅游、群众致富注入发展新动能。

（四）围绕“民宿+”，依托绿水青山，探索民宿增值路径。西一镇投入资金30余万元实施租舍民族村寨旅游提升项目，不断为民宿产业迅猛发展赋能加码，打造大地景观、网红打卡地，形成以果林等经济作物为基础、乡村康养休闲旅游经济为引擎，以乡村土特产经济、民宿经济为延伸的现代乡村产业体系，探索出绿水青山向金山银山转化路径，形成“住农家屋、收农家菜、吃农家饭、享农家乐”的“QQ农场”氛围，让群众守着家门口的好风景，过上红红火火的好日子。

（五）探索民宿带村运营新模式。西一镇探索“以宿带村、整村运营”的乡村建设模式，通过党支部将基层党建深度嵌入到乡村振兴中，引领村小组经济的发展，做优做强联农带农富农产业。实行“党支部+企业+农户”的运营模式，以利益联结精准对接供需两端，村党支部以群众基础为优势，协调好村民关系，推动土地流转、资源盘活；企业发挥资金、技术、人才优势，帮助村子发展壮大集体经济，解决群众就业问题，鼓励当地群众参与民宿管理和服务；低收入农户可通过土地经营权、土地托管、劳动力等多种方式入股项目，村民变成股民，实现共富路上一个都不落。采用农文旅体融合发展模式，发展农场、文创、电商、露营、赶集等新产业和新业态，通过开设休闲垂钓、采摘、农事体验、举办“樱花节”等乡村旅游项目，丰富文旅体验，有效将农业生产、农耕文化和农家生活变成商品出售，实现村子、企业经济发展“双赢”，吸引在外打工经商的村民回乡创业，激活村庄造血功能。

三、西一镇民宿产业发展工作计划

（一）依托西一镇租舍村民族文化生态及民宿资源，优化空间布局，通过多要素共享、多产业共兴、多模式共富等集成改革，打造出民宿产业链上的助农共富新模式，理顺民宿与村集体的利益联结机制，发展壮大村集体经济。

（二）西一镇的镇、村、组三级协力，多渠道筹集运营资金，继续探索西山全民健身中心的“公益+商业”运营模式，通过引入第三方进行运营管理，在保持公益性质不变的前提下，寒暑假可承接篮球、足球等训练营活动，日常对外公益开放，项目的整体社会效益和公益价值得到有力提升，有效带动集镇发展，持续为乡村振兴赋能。

（三）深入挖掘西一镇彝族阿细跳月、阿细祭火、红色文化等，将其融入民宿的设计和运营中；开展彝族文化节庆活动，展示当地彝族文化的独特魅力；鼓励民宿经营者与当地村组合作，共同推动彝族文化、红色文化的传承和发展。

作者单位：弥勒市融媒体中心